只有很好地安排事物，用权力来制约权力，才能防止权力的滥用在某种政治体制下，所有人都不会被逼迫去做法律不强制他做的事，也不被逼迫去做法律许可他做的事，这样的政治体制我们可以拥有
第五节各种国家的目标
从普遍意义上说，保护自己的生存是一切国家的目标，在这一点上，任何国家都是一样的但是，每个国家也都有自己的个别的目标，比如，安定是中国法律的目标[393]，宗教是犹太法律的目标，航海是罗德人法律的目标，商业贸易是马赛的目标，扩张是罗马的目标，战争是斯巴达的目标，而蛮族的治理目标则是生而就有的自由
通常情况下，专制主义国家的目标是君主的快乐与愉悦，君主国家的目标是君主和国家的荣耀波兰法律追求的是所有人都不受制约，而结果却是任何人都受到了逼迫[394]
在这个世界上，还有一个国家把政治自由当作其政治体制追求的直接目标这个国家的立国原则将是我们下面将要调查的内容只要这些原则真的是好的，那么自由就会像在镜子中一样一清二楚地呈现出来
其实，不必花费太大的力气就能发现政制自由，如果在它所在的地方能够看到它，那么就不用再去寻找了，因为已经发现了它
第六节英格兰的政治体制
立法权、行政权和司法权，是国家所具有的三种权力
立法权是君主或者执政官制定临时性法律或者永久性法律，修改或者废除已有的法律的依据行政权是国家对外宣战或者缔结和约，结束战争状态，互派使节，维护国家与社会安宁，防止外来敌人入侵的依据司法权则是他们惩办犯罪行为，裁决私人争执的依据所在
每个人都能享有安全最初只是一种想法，由此延伸出一种状态，在这种状态下人民的心情都是平静的，这就是公民的政治自由在政府的治理下，公民间不再有惧怕现象，才算公民真正享有了政治自由
如果拥有立法权和行政权的是一个人或一个机构，自由也就无从谈起因为一些凶暴残虐的法律很有可能在这个人或机构的意志下被制定，并被凶暴残虐地贯彻施行
如果司法权与立法权的拥有者是同一个机构或个人，这样法官就是立法者，那么它或他的意志将直接影响到对公民的生命和自由的处置；同样，如果司法权与行政权是合并的，法官就将同时拥有压迫人民的力量所以，司法权如果不是独立存在的，自由照样无从谈起
如果制定法律、执行国家决议以及裁决罪行或个人争端的权力，由同一个人或同一个机构执行，不管这个人是权贵、贵族或平民，也不管这个机构是由什么样的人组成，结果都将是可怕的
之所以统治土耳其的是可怕的专制主义