衙都欠了士绅的钱，将来即使我走了，债务依旧存在。未来他们推行或废除什么政策，就得考虑士绅的态度。谁要是再想任性胡为，就得考虑下士绅债主答应不答应。这批公债算作一个保证吧，保证官府未来不会食言，保证士绅们可以安心做生意发财，不会因为自己有钱就被朝廷当肥鹅来斩。士绅肯买公债，自然是相信我以及张相的信誉，归根到底也是相信这个朝廷还讲体面。其实只要官员肯用心做事，放下身段来跟士绅百姓打成一片，肯为衙役吏目谋出路，上下一心取信于民，发行公债也并不见得困难。但是这样的官员太少，所以这公债也就城了稀罕物事，放眼大明也就只有我放的成。”
就公债而起，范进开始介绍着自己对上元未来的布局。这段时间里，他对自己辖境已经有了了解，借着奴变又和士绅取得了彼此信任，更有宋氏这个白手套。接下来就可以与士绅合作，推进自己的变法大计。这些政策有的需要保密，但是咋薛五面前自然没有这方面必要。不但不保密，范进还把里面的漏洞主动告诉薛五，教她如何利用这些漏洞发财赚钱。
薛素芳自然知道，这是这个男人给自己的补偿。看着身着官服的范进侃侃而谈模样，又想着他对自己的情意，她的心情也开朗起来。
当日自己未曾遭遇变故，于闺阁之中所幻想的理想夫婿也不过就是如此。何况那时自己只能嫁武将，如今却可嫁个文臣，老天爷对自己已经是格外公道。以他的才干以及关系，自然不会蹉跎于区区百里侯。未来的前程难以限量，即使不能做阁臣，也多半可为部堂。能做部堂的侧室，又有什么可遗憾的？
她的才智眼界虽然不及张舜卿，但是终究也是马湘兰一手教出来的徒弟，又和江宁官员文士唱和过，比郑婵这种家庭妇女强得多，对于江宁的舆情也熟悉。在旁为范进查漏补缺，想着施政里可能遇到的困难以及不足之处，又想着如何弥补。这种感觉不同于她跳舞弹琴取悦男子，比之那种单纯的付出，彼此间的交流互动感受自然更好。这种经历也是薛素芳的人生中最为缺乏的部分，是以分外珍惜。伴随着这种交谈，薛素芳只觉得与范进的心距离越来越近，难以分割。
情动处她忍不住问道：“退思，你想要的大明是个什么样子？”
范进考虑了片刻道：
“强不能欺弱、尊不能凌卑、富不可欺贫。以王法为绳墨约束言行，尚国法不崇私刑，不以勇力自夸，不以敢斗为荣。人人敬仰书生，不好勇斗狠……”
“若天下如此，则无刀兵之祸，无金鼓之声，方为太平盛世……”
湖广荆州东城，高大巍峨的“帝赉良弼”牌坊之后，便是前身为龙山书院的张大学士府。捧日楼