第448章 谋定而后动
大食使者离开，周钧带着封常清来到侧厅，先是命下人沏了一壶云茶，接着又摊开龟兹镇的舆图
周钧：“龟兹镇六千九百七十户，民八万一千三百一十七口，胜兵一万五千人，乃是西域第一大镇”
封常清知道周钧接下来怕是要说要事，便在一旁静静听着
周钧：“龟兹镇北靠天山、南邻大碛、东靠焉耆、西临葱岭，河流众多，交通便利镇中商户过千，集市灯火通明，往来商队络绎不绝，自古便是西域的商业贸易中心”
封常清轻轻点头
周钧：“龟兹镇附近土地广阔且肥沃，尚有大片空间未曾开发，适宜迁移人口”
听到这里，封常清有些迷糊，忍不住拱手问道：“都护，安西本就是地广人稀，龟兹镇已经是第一大镇，再往这里迁移人口，移民从何处而来？”
周钧：“一来，原本遭到损坏的大碛商路，很快将再次启用，到了那时，来西域的人会更多；二来，沙州临近龙勒山，为了防止吐蕃人再次进犯，我打算将那里的部分营产，迁移到安西来，减小风险”
这两条理由，封常清听来，倒觉得有些道理，又问道：“倘若龟兹镇扩建，以都护之见，应当增加多少移民的住宅？”
周钧想了想，给了个数字：“十万”
听见这个数字，封常清一口茶水呛在嗓子眼，咳嗽了好久才缓过气来：“十万？！都护，龟兹镇当下的总人口，不过才八万，怎么可能会有十万移民来龟兹？！”
周钧：“你先莫要理会移民的来处，只管事先规划便是”
封常清放下茶杯，劝道：“都护，某来算笔账，即便沙州迁移营产，那些产业可以分散安置，并不会都迁到龟兹镇来此外，大碛商路即便再次开通，商队首选路线还是焉耆南线，龟兹镇地处北线，吸纳人口也不会太多而且，在龟兹镇中增加十万移民的住所，可不仅仅只是简单的建宅，这中间还涉及了道路规划，日常用水，治安府所，城池巡防等等万一，规划做好了，房子也建好了，没人来住，岂不是白白浪费了人力和物资？”
周钧听完，只是笑道：“你我相处甚久，可曾见过钧无的放矢？”
封常清一愣，周钧做事向来未雨绸缪，的确从未胡乱决策过
想到这里，封常清语气有所软化，只是说道：“十万移民可不是一个小数目，倘若十口之家，需要一处单进出的小院，那么十万人差不多就需要一万栋别院放眼整个龟兹镇，先不谈用料之巨，单是这工程量，怕就是难以完成啊”
面对这个问题，周钧早有准备，从案台上取出一份图纸，摊了开来
图纸上是灞川街市中常见的连檐小楼，这种建筑格局宋朝时较为常见，在唐朝却尚未普及
周钧：“以这种连排飞檐楼宇作为