宰相有实权，天下就盯着宰相的位置宰相没有实权，天下就盯着皇帝的位置再说，我们有三个宰相，三个太尉，相互制衡，不怕压过皇权”
李洛听到这里，忍不住点头，“我怎么被你说服了？难道我耳朵这么软？”
崔秀宁抓起他的手，“这些年，你处理过多少政务？你多半在外面打仗，是我在处理政务啊说实话，满清那一套极端专制的法子的确很诱人，可权力抓的太多，真不是好事”
“我们这样的制度，出权臣篡位的难度太大了可后世出现平庸之君的可能却不小强势的宰相起码不会昏聩，危害有限”
李洛思索一会儿，释然一笑：“好吧，那就听你的意见，不搞奏折制度了皇帝只要抓住最高决策权，最高军事统帅权，最高人事权，最高财政权，也就够了”
崔秀宁点头，“还要加一条，最高情报权！”
“来，媳妇，我们在好好复盘复盘朝廷的三府，看看有没有改进的地方”李洛来了兴趣
两人随即头碰头的开始复盘了
唐廷如今的中央制度是三府九部十二司寺政务上是政事堂责任制政事堂有三位宰相，五名参政，共八名堂官还有参议不定员，由尚书侍郎等官兼任
群臣的奏疏，先通过通政司上交政事堂处置宰相对政事的处理意见，必须有一半堂官署名通过，这叫朝令，体现宰相的决策权
政事堂的朝令和军师府的军令，是仅次于圣旨或懿旨的命令
宰相虽然有决策大权，却没有最高决策权凡重事，必须报天子最后裁决
那么什么是重事呢？这也有规定
三品以及三品以上官员的任免升降调，就是重事，政事堂的宰相无法决策，必须报唐主或摄政皇后决断
人事上，唐国宰相只能决定三品以下官员任免升降调，比宋朝宰相的人事权小，更不如先唐宰相当然，李洛的宰相可以推荐三品以及以上官员人选
财政上，唐国宰相只能决定二十万银元钱粮以下的拨款超过这个数目就是重事，就必须要李洛或摄政的崔秀宁亲断
总体而言，唐国宰相的权力比先唐前宋的宰相权力小，但比明清的大学士大
除此之外，比如调整税率、颁布法令、革新制度、科举考试、祭祀、修书修史、外交、普查统计、国家大典等都是重大政务，必须君主亲断
唐国政务执行是立项制凡事都要立项，哪怕是审查一件大案也要立项既然立项，就要涉及到人事和财政，涉及到四品以上人事和二十万以上钱粮的项目，统统属于重大政务宰相不能决策
“政事堂这一块我觉得没啥问题，权限够了，职责明了，制衡也够了”崔秀宁说道，“再看军师府”
“不对，政事堂还有一个问题那就是人事追责制，没有规定”李洛摇头，“要是宰相任命一个郡守贪墨或者无能，