实高凡是听高逸平说起过的
中国的国营企业分为中央直属、省属、县属等不同级别，这些级别的差异不仅仅体现了企业领导的官职上，还体现在企业利润的归属上简单说，就是中央企业的利税归中央财政，省属企业的利税归省财政，县属企业的利税归县财政
这其中，又涉及到什么定额、分成之类的细节，极其复杂，全部写出来可以一直水到明年去了
沧海化肥厂原本是沧塘县的县属企业，利税是归沧塘县所有的化工部拿出2000万来搞铵改尿，改造之后，企业的产值和利税都增长了10倍，这些利税如果仍然全归沧塘县所有，显然是说不过去的，所以在改造的同时，沧海化肥厂的性质也从县属改成了省属
其实，从改造资金的来源说起，沧海化肥厂应当直接一步升格为部属，利税全归中央财政或许是因为国家看不上这点利税吧，这才把归属权送给了茂林省
从规则上说，沧海化肥厂一旦改成省属企业，利税就要全部交给省财政了这样一来，铵改尿这件事对沧塘县就非但不是好事，反而成了坏事原来还能拿到几十万利税，现在利税提高到了几百万，自己反而一分钱都拿不到，这不就亏了吗？
好吧，这里也要说一句，其实在铵改尿之前，沧海化肥厂已经是持续好几年亏损了，沧塘县不但拿不到利税，反而还要给化肥厂高额的补贴
省里做事，不可能不考虑县里的感受直接把一个能够上缴几百万利税的企业从人家手里抢过来，人家肯定是不乐意的
于是，双方就开展了谈判，最终商定沧海化肥厂的利税在省、县两级按比例分配，省里拿大头，县里拿小头，算是皆大欢喜
这一次，省化肥工业公司选择四家县级化肥厂进行铵改尿改造，同样是要与县里商定利税分成的鉴于各县在铵改尿中承担了一半的投入，最终双方商定的结果就是利税平分此外，涉及到成本核算、工资核定、劳资人事之类的事情，也是要事先商量好的，做到利益均沾
高凡没有参与这样的谈判，但大致的情况还是有所了解的，此时听到徐盈和乔嘉喜的话，他开始有些悟出了地矿厅的顾虑
“徐阿姨，乔处长，你们的意思是不是说，地矿厅现在对这件事持消极态度，是在等着和国家谈条件？”高凡问道
徐盈道：“这可能不只是地矿厅的想法，而是省经委的想法关于稀土矿的开发权问题，中央和省里已经谈过很长时间了，只是暂时还没有结论现在国家突然提出要派工作组来整顿稀土开发，省里首先想到的不是这个产业有什么问题，而是国家是不是想用这种方法来向省里施压”
“我太阳啊……”高凡一句脏话脱口而出，“闹了半天，只有我们在傻呵呵地想着做事，