门对卫所将士发放补助
这也算是如今财政苛刻的情况下，天子能对卫所将士的最大关怀了
显而易见的是，军户在于军，在于边陲，也影响不到天下，而民之户籍划分，被废除后，再加之商业的兴盛，带来的人口流动，也就自然而然的增加的京城的人口
毕竟，一国之都，也不可能将本国百姓拒之于外，但不管如何，显而易见的是，一个城池的人口暴增，便必然带来了庞大人口压力
粮食，衣物，住房，道路……一切的一切，都需要解决规划
风雪满天之间，一个马车车队缓缓在街道上前行着，而天子，内阁首辅刘起元与工部尚书洪承畴亦是端坐于车队其中的马车之中
街面两侧屋檐白雪堆积，炫目耀眼，而在街面上，行人车辆络绎不绝，践踏之下，浑浊污水侵湿积雪，明显颇为脏乱
天子默默的注视着窗外之景，人口的增多，带来的，便是街面上的愈发繁华，当然，脏乱，也必然出现
马车一路前行，这京城之景，就一路缓缓映入天子眼帘，直到马车驶入京城东城区，马车的速度，却是骤然放缓了不少，随之映入天子视野中的场景，也明显少了几分繁华，多了几分真正的市井喧嚣之景
仅仅只是这细微变化，天子就知道，此行微服私访的目的地，到了
任何地方的发展，都是跟随天下大环境的变化而发展
京城，自然也是如此
严格而言，这座都城，对一个农耕民族而言，并非都城的首选之地
自古以来，春秋战国时期，秦汉唐，历朝历代，都城的选择，都是在土地肥沃之地
集军事，政治，农业经济为一体的都城之地，历朝历代的首选之地
只不过，随着自古的东西态势，自晋衣冠南渡，带动江南发展后，东西态势，便演变成了南北态势
江南富庶之地，也成了都城的首选之地
自宋灭亡，元入中原，草原民族入主中原，自然不可能放着老巢不管，跑到江南去定都
故而，北京这个非是农业中心，却又靠近草原的城池，便成了元大都
但如此一来，非是农业中心，也就意味着，都城的存在，政治与军事的中心，带来的庞大人口，让都城根本无法完成自给自足
也就是说，都城政治与军事，需要其他农业中心来输血供养
如此之都城，显然是不符合统治天下的首要要素
毕竟，自古以来，皆是强中央，弱地方
在交通不便，通讯不便的时代中，中枢占据农业重心之地，便可利用富庶农业，供养强大的中枢军队，再以威慑力削弱地方，如此形成强中央，弱地方的态势
自古流传的那一句得关中者得天下，其根本原因，就是关中得天独厚的富庶，以及关中只需把守要害之地的优势地形
而失去了农业重心，而受制于地方的政治军