夏岛的居民则根据其意愿，分别转移到C国本土或G岛，从而实现整个夏岛无人化。但夏岛终究是C国国土，撤离不等于放弃，因此，将夏岛的日常管理全权交由C国警方的天眼系统进行自动化监管，届时，如果有难民擅自登岛胡作非为被天眼系统射杀或抓捕，就属于纯粹的治安案件。
多少年来，面对强敌，C军不曾退让过！
而当今的总统，三军统帅，却让C军撤退！
有很多将领表示不服。理由是：夏岛的退让，有可能引发破窗效应，若其他敌对力量效法南美各国的做法，C国岂不是要一直退让下去？
克拉克总统笑道：“我也知道让我们强大的C国军队退让并不容易，不过，这并不只是军事考量，更多还有政治因素。我们以退为进，树立顾全大局的大国强军形象，可以在国际政治舆论中抢占高地。至于破窗效应嘛，大家不必过分担心，正所谓，忍无可忍无须再忍，退无可退无须再退，若有人想一而再、再而三效仿，我会果断下令杀无赦的！”
似乎也没有更好的办法，最终，会议决定执行克拉克总统提议案：太平洋舰队及夏岛居民实施全面战略大转移！
这是一个破天荒的选择。
布莱尼将军在返回珊瑚港的飞机上，反复思考着该如何才能说服自己的部属，让大家能够理性接受总统和国防部的这一重大决定，甚至，布莱尼将军还打算演一场苦情戏来博得下属的理解与同情。
出乎意料的是，当布莱尼将军满心沉重地召集校官以上军官大会通报撤退令时，未等他阐述撤退的重大意义和战略考量，广大部属便一致面露喜色，对总统和国防部的这一决定普遍持欢迎态度！
看来还是自己太官僚了。
看着广大部属的表情，布莱尼将军对自己一开始的担心感到可笑，心想：我高高在上发号施令，却不知我的部属们天天与“难民+海盗”模式的南美渔民打交到早已被折磨得心力交瘁。撤退令是他们得以解脱的好消息。
于是，C军太平洋舰队和夏岛民众迅速提高了认识，统一了思想，上下一念，军民一心，效率奇高，仅仅用了一周时间，便收拾妥当，浩浩荡荡地离开百年之久的根据地，转移到G岛去了。