约签字，国对于山东问题自五月二十六日通知大会，依据五月六日祥在会中所宣言维持保留后，分向各方竭力进行，迭经电呈在案此事国节节退让，最初主张注入约内，不允；改附约后，又不允；改在约外，又不允；改为仅用声明，不用保留字样，又不允；不得已，改为临时分函声明，不能因签字而有妨将来之提请重议云云岂知至今午时，完全被拒
“此事于国领土完全，及前途安危，关系至钜祥等所以始终未敢放松者，因欲使此一问题留一生机，亦免使所提项希望条件，生不祥影响不料大会专横至此，竟不稍顾国家纤微体面，曷胜愤慨……窃查祥等猥以菲材，谬膺重任，来欧半载，事与愿违，内疚神明，外惭清议由此以往，利害得失，当难逆睹要皆由祥等奉职无状，致贻政.府主座及全国之忧乞即明令开去祥外交部长委员长及正廷、维钧、宸组等差缺，一并交付惩戒并一面迅即另简大员筹办对于德奥和约补救事宜，不胜待罪之至！”
接着陆徵祥又有补充电报云：“德约国既未签字，中德战事状态法律上可认为继续有效，拟请迅咨国会建议，宣告中德战事告终，通过后即用明令发表，愈速愈妙，幸勿迟延！”
六月三十日，北京政.府把陆徵祥的电报公开发表，拒签和约的运动才告结束
七月二日北京政.府在总统府召集重要会议研究陆徵祥的来电，徐树铮主张撤回陆徵祥，改派胡惟德为首席代表，兼程赶赴巴黎补签和约，未被徐世昌所接受
对于不签和约后的外交问题，政.府有电给巴黎陆徵祥
电云：“事势变迁，并声明亦不能办到，政.府同深愤慨德约既未签字，所谓保存政.府最后决定之权，保存后究应如保办理？此事于国家利害，关系至为钜要该全权委员等职责所在，不能不熟思审处，别求补救，未便以引咎虚文，遽行卸职于此拟咨由国会建议，宣告中德战争状态告终，俟通过后，明令发表一节，片面宣布，究竟有无效力？抑或外交有此先例？所有对德种种关系，将来如何结束？统望熟筹详复再奥约必须签字，务即照办！”
七月十日，徐世昌正式下令说明中国代表未签字和约
令云：“巴黎会议对德和约，关系至钜，迭经电饬各全权委员审慎从事，顷据全权委员陆徵祥等六月二十八日电称……等语披览之余，良深慨惋此次胶澳问题，以国与日德间三国之关系，提出和会，数月以来，乃以种种关系，不克达最初希望，旷览友邦之大势，反省国之内情，言之痛心，至为危惧惟究此项问题之由来，诚非一朝一夕之故，亦非今日决定签字与不签字即可作为终结现在对德和约，既未签字，而和会折冲，势不能诎然中止，此后