背忠于民国之素志
“兹本大总统谨以至诚对于民国宪法有所陈述，特饬国务院派遣委员施愚、顾鳌、饶孟任、黎渊、方枢、程树德、孔昭焱、余棨昌前往，代表本大总统之意见；嗣后贵会开议时，或开宪法起草委员会，或开宪法审议会，均希先期知照国务院，以便该委员等随时出席陈述相应咨明贵会，请烦查照可也”
宪法起草委员会中的有识之士，眼见袁世凯如此粗暴的干涉和漠视立法针锋相对的由国民党和进步党诸人联合起来，由原国民党人张耀曾、谷钟秀、汤漪、钟才宏、杨永泰及原进步党人丁世峄、蓝公武、刘崇佑、李国珍、汪彭年等人，发起和组织成立民宪党
该党宗旨是“保障共和，拥护宪政”主张“励行立宪政治，反对立党图私”，声明：“对于国家负忠诚之义务，对撼摇吾民主国体者，必竭全力以维持之，保护之”
表示独立制宪的决心，共同对抗拥袁的进步党、公民党由于它由国民、进步两党部分议员共同发起,体现了这是个轻党见、重政见的政党
次日，还没等宪法会议答复，袁世凯派出的八个人已经来到了宪法会议的会场
宪法会议认为，该会议性质与二会不同，大总统对于会议，没有提案权，也就没有理由派出人员出席和做出说明宪法起草委员会同时认为，政.府人员出席宪法起草会议，无法律根据且宪法起草规则规定，出二会议员外，其它机关人员，既不能出席会议，也不能旁听，更谈不上发表意见了对于袁世凯的作法，给予了严词拒绝对于袁世凯的咨文，也未做理会
不甘心失败的袁世凯，拿出了他惯用的招数，发动下边的各路诸侯，对宪法会议群起进行攻击
他在给下属的文武官员通电中宣称：“制定宪法，关系民国存亡，应如何审议精详，力求完全；乃国民党人破坏者多，始则记名政党，为虎作伥，危害国家，颠覆政.府，事实俱在，无可讳言此次宪法起草委员会，该党议员居其多数，闻所拟宪法草案，妨害国家者甚多……
“本大总统忝受付托之重，坚持保国救民之宗旨，确见及此等违背共和政体之宪法，影响于国家治乱兴亡者极大，何敢默而不言？《临时约法》，大总统有提议修改约法之权；
“又美国议定宪法时，华盛顿充独立殖民地代表第二联合会议议长，虽寡所提议，而国民卅万人出众议院一人之规定，实华盛顿所主张；法国制定宪法时，麦克马洪被选为正式大总统，命外务大臣布罗列向国民会议提出宪法草案，即为法国现行之原案此法、美二国第一任大总统与闻宪法之事，具有先例可援用，特派员前赴国会陈述意见，以尽我保国救民之微忱草案内谬点甚多，一面已约集中外法家