大量流失、缺乏话语权、参企发展缓慢、人参贸易成逆差等问题
在紫星药业和嘉谷的联合呼吁下，通过集中打造吉高官白山人参”品牌、加大对重点龙头企业和行业协会的扶持力度、积极研发人参系列精深制品、加强标准化人参生产基地建设、制定行业标准并建立监管体系等一系列措施，全面振兴国内人参产业的呼声日渐响亮
伴随着这一呼声，省政府已经酝酿着把人参产业发展成为战略性新兴产业，并开展了深入产区调研、充分征求意见、组织专家论证的前置工作，为推进人参产业制度化建设，全面振兴吉省人参产业做准备
同时，嘉谷和紫星药业也没有闲着
嘉谷联合政府，推出建设“人参绿色规范化生产示范基地”的项目，通过示范带动推进全省人参产业的绿色生产
紫星药业则在嘉谷的资金支持下，成立了人参研发公司；此外，还先后与中科院基因组研究所、北大、药科大学等各大科研院所紧密合作，旨在全面推进人参产业的蓬勃发展
紫星药业甚至雄心勃勃地提出要启动实施“中国人参基因组计划”，开展了人参基因方面的研究与开发——当然，这是长期的规划了
……
对于吉省的种种动作，南韩一直在密切关注
“狼来了！”
这是南韩人参公社社长闵英男看到嘉谷与紫星药业联合后的感慨
虽然人参公社内很多人对此并不以为然
但闵英男将负责中国人参收购的朴赞泳召回国内后，细细询问了嘉谷和紫星药业结盟的情况后，就不敢掉以轻心了
在世界范围内，除了南韩本国人以外，人参的主要消费群体就是华人
因此，南韩对中国人参一直就比较敏感
现在中国国内提出了“人参振兴工程”的设想，谁又敢说，他们不能实现这个计划呢？
中国人参产业一旦振兴了，成功打造了自己的人参品牌，必然会使南韩感到竞争的压力
出于对“人参振兴工程”的担心，闵英男压下社内的反对声，决定采取“以攻为守”的策略——即“抢滩”中国市场
闵英男决意要把吉省作为打开中国市场的“桥头堡”：“如果发展顺利，我们会利用吉省的人参优势，利用中国的人参、南韩的技术生产人参制品”
在这样的背景下，南韩人参公社与吉省签订了投资协议，将在吉省投资建设人参种植和人参制品加工试点
根据协议约定，南韩人参公社投资建设人参加工的独资企业，并引进南韩红参加工技术和产品，在中国研发、生产、加工、销售人参制品；引进南韩农田栽参、土壤改良技术在吉省开展人参种植业，以保证企业原料的就地供应……
国内人参界也同样发出一片惊呼，南韩人参公社试图扎根吉省是“狼来了”！
国内人参界