举一出，蛮夷叛乱络绎不绝恐怕又是一个问题...”
“至于为何，子奕应当心里明白”
“所以必须在此基础上加几个限制，比如蜀中的豪强、士族，决不能俘其为奴；不缴税收，不事生产亦需要加上时间限制；这些夷人不事生产，闲时训练，战时为兵，统同样担心这会被其他有心之人利用，所以也需要对其加以防备...”
庞统皱了皱眉，似乎仍感觉有所不妥，但是一时间他也想不到还有什么需要补充，所以只是来回的踱步，思索着补全之道
见到庞统如此慎重，江宁不由得笑了，开口道：“士元莫要忧心，此举推行绝非一朝一夕可以完成，宁只不过把这个想法说于士元听罢了，若是可行，回头可以拟个章程，让主公拿去朝堂之上议上一议！”
“不仅如此...”
“士元所说制衡之法，宁其实也有所思量！”
“不缴税收？”
“不事生产?”
“怎么可能就这么便宜了他们？！”
“嘿嘿嘿...”
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