第183章，灵帝的忠臣
“分封草原！”皇甫嵩吃惊道！
分封制度在大汉可不是什么好制度
当年刘邦和项羽争夺天下的时候，为了集中反抗项羽的力量，刘邦收服了魏王、韩王、河南王、常山王、殷王等多位诸侯，还发布声讨项羽谋害义帝，号召诸侯王联合起来共同征讨的檄文在彭城战败后，刘邦又极力笼络九江王英布、魏国相国彭越，又立韩信为齐王，以收服人才这些举措都无形中保留了诸侯王的地位
等项羽战败乌江自刎，刘邦夺得天下，建国号为汉已为中华大地最高统治者的刘邦此刻面临着一个两难的抉择面对楚汉争霸留下来的诸侯王，是留还是弃，对于跟随自己打天下的功臣，是封王还是不封
可能是项羽的下场警示了他，思考再三的刘邦最终还是选择了封王，公元前202年，刘邦论功行赏，大者封王，小者封侯，册封异姓王7个以掌握封国内的军政大权
虽说刘邦为了平息局势而选择了封王，但这只是刘邦的权宜之计事实也证明封王带来的和平局面难以为继刘邦的后半生就在平定这些诸侯王的战斗当中，以至于整个华夏民族的元气大伤！
刘邦在诛灭诸多异姓封王后，深刻的认识到异姓封王的不靠谱，但他却没有认识到封王制度本身的问题，而是认为问题出在封王之人不可信任，于是他改用刘姓宗亲取而代之，如楚王更为刘交、淮南王改为刘长、梁王交由刘恢担任
自家人当然让刘邦更为放心，刘邦也终于达到了他的真正目的---建立刘家天下，但他孙子汉景帝刘启所遭遇的“七国之乱”，却宣告了刘邦那封王拱卫刘氏江山计划的破产
连自家人都不能相信，还是武帝用推恩令才彻底解决了大汉境内的诸侯王，所以分封制度在大汉上下看来是一个非常烂的制度已经扫进了历史的垃圾堆当中！
所以皇甫嵩才没有想到方德会翻出这个制度！
方德笑道“在中原自然不能用这个制度，这只能引起大家的野心，但在草原上有不一样了，草原环境恶劣，方圆千里也不过只能养活几万人，要是我们把整个草原分裂成几十个大小相当的国家，这些诸侯王只有几万牧民，上千士兵，在大汉境内不过是一个县令而已，这样的诸侯会有什么野心！”
“草原疆土辽阔，比我们大汉都要大好几倍，这样广阔的地方，我们大汉不掌握，必定会产生一个强盛的帝国，以前的匈奴人，现在的鲜卑人就是如此诞生的，但是我们把整个草原分裂成为几十个国家，这样这些国家对我大汉而言不过小国寡民，就不足为患了！”
皇甫嵩担忧道“要是草原上也出现像檀石槐一样的天骄，他们统一草原，有了我大汉的技术制度，那我们将会面对比