制”“两个全覆盖”和“两个90%”工作机制依托合作社、企业等市场主体，创新“党支部+合作社（企业）+农户”发展模式，引导贫困群众用土地、扶贫资金、闲置房屋、劳动力等资源入股，促进资源变资产、资金变股金、贫困户变股东，带动贫困群众创业就业同时，为健全产业项目运营管理机制，规范产业发展，助推项目落地，提升项目效益；确保国家资金资产安全、保值增值；产业发展职责分工明晰、运行机制顺畅，朗夏县积极拟定《朗夏县健全产业扶贫工作运行机制的实施方案（审议稿）》、《朗夏县扶贫产业项目国投资金产权归属建议表》、《朗夏县乡村产业发展指导员推荐表》等文件
第四，深化援藏帮扶机制针对全县“三差”实际，依托援藏优势，主动对接，积极争取援藏资金和项目，不断提升全县经济内生动力和“造血”能力重点建设包括精准脱贫奔小康示范乡、现代农业高新技术示范园区等一批示范性、带动性都很强的项目，积极助推朗夏县经济、社会、科技、人才、智力的跨越式发展和基础设施的不断改善
在看到成绩的同时，全县产业项目还存在以下不足：一是脱贫巩固产业项目组织化程度仍然较低近年来，尽管全县农牧业综合生产能力稳步提升，农牧业供给侧结构性改革不断深化，但仍存在脱贫巩固产业项目组织水平较低，产业链短，乡村产业较为单一、多元化发展不足，一二三产融合发展不够的现实问题加快土地流转，发展规模化、集约化经营任重道远二是农牧区基础设施薄弱基础设施项目推进较慢，农牧区基本公共服务可及性差，技术力量不足、经营管理人才匮乏、科技服务水平总体不高等问题依然突出，一定程度上制约了产业项目的建设效率和农牧业产业化的发展三是农牧民综合素质亟待提高一定程度上“等靠要”思想依然存在，群众参与产业发展程度不够“干部干、群众看”、一门心思想着要钱要物的懒汉现象时有发生个别贫困村、贫困户对自主发展产业没有思路、没有想法，对主动参与产业发展、经营管理积极性不高
针对以上问题，朗夏县细化举措，砥砺奋进、扎实工作一是以实施乡村振兴战略为总抓手，大力培育种养大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体二是积极扶持龙头企业、专合组织、种植大户、家庭农场等新型农业经营主体，通过相互多种利益链接机制，促进企业、各组织与农户开展产供销合作、互惠互利、共同发展，稳定带动农民群众增收致富三是紧紧围绕产业发展的既定目标，做大做强特色优势产业，突出产业扶持重点，基地建设目标，着力改善农业基础生产条件