能大幅度依赖降臣和官吏
官吏的危害王弘毅这种有现代经验的人不是没有看到
大肆重用降臣也有尾大不掉之患
最后还是逃不过一个轮回，各种利益集团只是换了一层皮，又重新活跃在朝堂之上
所以王弘毅停下来了
一方面是修生养息
另一方面则是确立各种规章制度，治理内政
其中，王弘毅主要推的政策有三
第一个政策是在加大学堂，讲武堂的投入，并加入明经科，培养适合的官吏人才但不会直接给他们做官，而是先让他们从典吏这些官吏职位做起
因为大燕朝科举取士，进士一出来就是七品官员，如此厚待，就导致天下读书人一心扑在读书上，十年寒窗，就为一朝金榜题名但做了官员之后，却没有足够的管理经验，这就导致县里面的大权，是落在了吏员之手
有道是流水的县令，铁打的吏员
王弘毅吸取这个教训，不取也！
不过这些官吏把持了官府的基层工作，渐渐演变成家族性经营，王弘毅这样做，其实是做了他们奶酪，会激起他们反抗，对此，王弘毅也有相应的措施安抚，就是放开了官吏的晋升渠道，并提拔了几个比较有能力的年轻小吏起来做官
这才使得王弘毅的政策有力地推进下去
第二个政策是确定摊丁入亩政策
摊丁入亩，又称作摊丁入地、地丁合一，在现实世界，是中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税（丁税）的废除
这一制度的实行，减轻了无地、少地农民的经济负担，促进了人口增长劳动者有了较大的人身自由，有利于社会经济的发展赋税规则的简化减少了官府打马虎眼任意加税的可能
因为之前都是人头税，也就是丁税
于以前按人征丁时，他们人数最多，又经常受到来自地主及其他有权有势者的负担转嫁，故其负担远超过按其土地财产应当承纳的比例而在摊丁以后，按土地或田赋数均摊丁银，这部分农民土地较少，负担自然较前减轻；摊丁后绅衿优免权取消，他们的土地一例摊银，从而负担丁银的土地数量增加，也使得农民负担相对减轻一些
像前世王弘毅按惯例征税，但也引起民怨，原因很大就是那些原本该纳多一点税的地主阶级税收少了，而那些无地少地的农民，却被剥削得更重了
摊丁入亩之后，这种情况就会大大改善
第三政策就是官绅一体纳粮政策
固有的封建社会中考取功名者免徭役赋税的制度，官员地主一类真正富有的人却不需上交多少赋税，这不但使财政负担落在穷苦百姓身上，而且会迫使百姓为了避免纳税，而将土地托付在这些免税官员地主身上，加重人身依附的同