兵力却又太臃肿了
比方说之前包围聚歼日军四大师团的兵力时，第4步兵军以一个军的兵力去正面拦截日军四个师团，兵力明显不足，全靠战士们极强的战斗意志才能撑住包围圈
而等到东久特混支队一杀到，这道薄弱的包围圈便会立刻被崩裂，便是这个问题所在
而六大步兵军全部升为集团军，每个集团军下辖三个步兵师、一个防空旅、一个炮兵旅、一个坦克旅、一个工兵团、一个防化团，人数将达到，配备下辖各种性能各种用途的武器装备，便能够单独的执行一个主要方向上的战役任务，从而不会再出现这样的岔子
第1集团军负责驻扎于淮河一线，警惕日军蚌埠以南的兵力
第2集团军将接替第5军驻守徐州一线，警惕日军连云港和宿迁方向的兵力
第3集团军将驻守徐州以北，警惕日军华北方面军的兵力
第5集团军将驻守济宁一带，警惕冈村宁次随时可能到来的偷袭
在此前战役中损失过大的第4集团军和后起之秀的第6集团军将驻扎于北陵县，随时作为机动预备队和救火队员，通过铁路和公路出现在任何一个方向的战场之上，为正面战场提供绝对的驰援
同时，卫平决定，将独立炮兵旅升级为独立炮兵师
独立炮兵师将具备两个152榴弹炮团、两个130加农炮团、两个81式火箭炮团、一个k5列车炮团、一个380要塞炮团的编制，配备96门身管压制性火炮、48门火箭炮、5门列车炮、4门要塞巨炮，成为亚洲战场数一数二的王牌炮兵
而这个独立炮兵师将继续作为一张杀手锏般的存在，平时不会轻易出现在正面战场，只有等到一场大战进入鏖战状态之时，独立炮兵师才会突然杀出，以雷霆万钧的炮火威力将敌人最脆弱的区域炸成一片火海，从而掀翻整个战场！
第1空降师和第1装甲师的编制不变，但这两个师的任务可一点也不小——他们要负责培训出足够的装甲兵和空降兵，并且分散到各个集团军去，成为仅次于北陵军校的部队大学
孙胜德的骑兵团是一个尴尬的存在，但是卫平倒是也没有取消这个骑兵团的编制，而是继续将其留了下来，似乎是日后还有某种特殊的用处
空军方面
卫平同意了孙成胃口大开的编制计划，直接豪爽的成立了两个航空师
空一师驻扎于徐州，孙成担任师长
空二师驻扎于北陵，刘光华担任师长
同时，第1空降师也被编入了空军序列之中
值得一提的是，空一师和空二师除了下辖常规的p51野马战斗机、b17重型轰炸机、c47运输机、运5运输机各个航空团，以及一些装备前卫-1和高射炮的防空团之外，还各自下辖一个装备了12架米格15的喷气式战斗机