衙署中，吕布跟陈宫、高顺、张辽商讨着下一步行动，如今曹操、陈登先后退兵，给了吕布一个发展的时间，但并不说就绝对安全了，彭城有陈珪守着，他是名义上的徐州刺史，广陵是陈登的地盘，而臧霸盘踞在琅琊，如今态度不明。
这三大势力无论攻哪一家，吕布都不占优势，兵力上，吕布如今手中只万余人，广陵降军暂时还不能用，抛开留守下邳的兵马之外，吕布如今能够出动的兵马是五千多人，虽说这陈氏和臧霸不算同盟，但陈氏已经投了曹操，而臧霸跟曹操之间的关系也是暧昧不清，吕布无论对谁动手，另外两家可能都不让。
而以吕布手中现有的兵力来说，别说三家，任何一家都难吃下，所以如今吕布当务之急是拓展地盘，将尚未被三家拿到手的东海和下邳先拿在手中，然后征募训练兵马，不然的话，只凭现在下邳一城，别说征伐，养活这万余兵马都难。
“下相、司吾、良城、取虑这四城分居下邳四角，此四城当先下之，如今我军兵力不足，又要防备四方，是以在下以为，当先取东海，若取下邳全境，陈登与陈宫必会联手来攻，以温侯如今的兵力，守城还可，但若与之争，这下邳各城多是陈氏门生故友，我军恐难以争过。”陈宫在地图上帮吕布划出他计划先攻取的四座城池，下相四城在下邳四方，可以视作下邳的卫城，将这四城拿下之后，便不再继续动下邳各城，剩下的地方，算是和陈登之间的缓冲带。
不是不能打，而是比声望人心，吕布真心比不过陈氏，下邳如今这许多县令中，多是陈家那边的，否则当初陈登也不可能那么轻易一口气攻到下邳城下。
徐州五郡，以前最富庶的地方是彭城，但在陶谦时代，被曹操连屠了几次，大量百姓东迁，如今最富庶的地方成了下邳郡，东海虽不及下邳富庶，但胜在争端少，容易攻取，可以先拿下。
如今吕布虽然退了曹军，但在徐州人心尽失，想要重新拿回徐州，可说是步步艰难，但并非没有机会，最重要的是，曹操如今没有余力顾及徐州，只要吕布这边闹得不是太跳，下邳就暂时安全。
“好！便依公台之策。”吕布点点头，看向张辽、高顺道：“文远，伯平(高顺字)！”
“末将在！”张辽和高顺起身道。
“你二人各领千军，分取取虑、下相，记住攻破城池之后，就地驻守，招募兵马，以三千为准，尽量扩军。”吕布看着两人沉声道。
“末将领命！”张辽、高顺躬身领命道