答案
应天府所展现出来的种种神奇，对张浚来说同样是全新的体验
虽然没有直接经验，但是张浚依然提出了自己的建议：“会产生怎样的后果还不好说，但是你让所有人都去读书，这一点很好不论时代如何变换，始终要把圣人的教诲放在心里”
李申之让所有人读书只是为了提高识字率罢了，却很符合张浚的胃口
通过读书来教化百姓的举措，在张浚看来，是仁政，是善政，是值得载入史册大书特书的举措
从汉朝开始，吸取了秦灭亡的教训，华夏治国理政的方针便以内儒外法为主流
外法，是指外在表现出来的是法家治国理念
内儒，是指以儒家思想为最高判定准则
通俗点解释，儒家思想是宪法，法家思想是诸如刑法、民法之类的法律
众所周知，不论法律规定得如何详细，总有规定不到的情形，亦或是法律条款与大众朴素价值观相违背的情形出现
当法律的适用会产生重大争议的时候，就需要一个更高的原则来仲裁，而这个更高的原则便是儒家思想
儒家思想更像是法家思想的最终解释权
只可惜古代的文人士大夫们，他们滥用儒家思想践踏法律，尤其是地方官，更是随意歪曲事实，凭着自己的权势信口雌黄，胡乱断案，正所谓儒以文乱法
这一瞬间，李申之灵光一闪，想到了解决的法子，可是紧接着又随之黯淡，感觉自己想到的法子很难实施
表情的变化被张浚捕捉到，张浚有些兴奋
他从李申之眼中闪过的光芒发现，这小子一定是又想到了什么惊世骇俗的点子
张浚引导着说道：“申之，你有什么想法就大胆地说出来，你若是拿不准主意，老夫给你把把关若是老夫也拿不准，那就等回到临安府，老夫再给小妾过个生日，把老夫的好友全都招来给你出主意”
给小妾过生日这个法子实在是太好用了，因为没人会在意他的小妾生日到底是哪天，是不是一年过了两次生日
甚至根本没有人在意他有没有小妾
李申之也觉得自己应该把想法与张浚说一说
随着理想中的规划逐步实现，李申之感觉对大局的掌控有些力不从心
凭他一个人肯定无法设计出一套完美的政治制度
既然是要改造宋朝，那就必须有宋朝的人参与进来才行
李申之说道：“好叫张相公知道，下官以为内儒外法之术，完全能够解决可能出现的问题法无禁令皆可行，只需要定好具体的法令，法令之外是百姓的自由而如何制定法令，则依据圣人之言结合时局而定时局变了，法令同样需要跟着改变”
“正是如此”张浚点头称是，转而问道：“可是申之为何又要摇头叹息呢？可是此法有何不妥之处？”
李申之说道：“可是怎样才能保证内儒外法之术可以顺利