下，老臣就是这个意思“
帝王满意的点了点头，看着杨馆赞赏道“不错不错，这着实是一个好办法“
帝王与宰相相谈甚欢，倒是殿下的一众大臣愣住了，他们没有理解宰相那一番话的含义，太尉是个直性子，看见帝王与宰相打着哑谜，忍不住看向二人询问道“陛下，宰相大人，你们说的到底是什么意思啊，我怎么有些听不懂“，再看殿下的其他大臣，此刻也是瞪大了眼睛，满脸疑惑
帝王笑了几声，随后有些得意的看向杨馆道“宰相，看来只有寡人明白了你的意思，你给诸位爱卿解释一下吧“
杨馆点头“遵旨“随机转头看向太尉及身后的一众大臣“各位大人，我知道你们对于采用何种兵制的看房不同，府兵制与募兵制各有其优势，也各有其不足之处，既然这样，我们为什么不能把两种制度结合起来，趋利避害，取长补短呢“
杨馆话说到这其他大臣都明白了什么，太尉看着杨馆恍然大悟道“宰相大人，您的意思是“，他的脸上难掩欣喜之色，那反应和帝王如出一辙
杨馆轻笑，看着众位大臣语重心长的道“我知道诸位大人都是替国家着想，只是着重点不同，观点不同，所以对于采取何种兵制的意见上产生了分歧，其实无论是府兵制还是募兵制，并没有好坏之分，它们只是一种制度，只是各有利弊罢了，只要能解决我大唐当下守备空虚的难题，采取何种兵制难道重要吗“杨馆满怀笑意
帝王点了点头，看着众位大臣颇有些感慨的接话道“宰相大人所言极是啊，我们都太在意形式了，而忽视了问题的本质，无论是重启府兵制还是继续沿用募兵制都是为了解决大唐当下守备空虚的问题，可惜我们都局限在了形式上，只有宰相一人看到了问题的实质啊“
哈哈哈，宰相轻笑几声，看着众臣继续道“其实，我们重启府兵制并不是说就要摒弃募兵制，府兵制可以解决地方用兵不足的问题，但也暴露了京师守备不足的短板，而募兵制恰恰可以弥补这一缺口，既然如此我们为什么不能把两者结合起来，在地方上实行府兵制，而在京师一带采用募兵制，这样以来问题不就解决了吗“宰相轻笑
听完帝王和宰相的一番话，一众大臣陡然惊醒，太尉满是激动的感慨道“是啊是啊，在地方恢复府兵制，进行农隙训练，这样以来既保证了粮食生产又解决了兵员不足，而在京师一带实行募兵制，扩充常备军，又解决了长安守备空虚的问题，而且两者结合，相通互补，这不就是一个万全之策吗“