并美有做出什么样的改变所以给人一种宽厚的形象
咸丰三年，桂中行创立了山东新军，并且派往各地剿匪
山东境内多响马，各地都有山贼占山为王特殊的丘陵地形，让官府对这些响马和山贼无能为力
但是，山东的新军却是战力了得，剿匪从未失手，半年时间在山东转了一圈就将响马剿灭得七七八八
有了这支新军作为后盾，桂中行的施政手段突然间来了一百八十度大转弯
他开始在山东各级官府安插自己的人，有了新军的震慑，地方上的府县官员都是睁一只眼闭一只眼
因为桂中行没有去动这些主官的位子他安插下来的人要么是辅官要么就是吏员，这些安插下来的人倒是都非常有能力
这也给那些基层府县官员，省了很多心，谁都想要手下能有几个能办事儿的人
只是这让他们放不开手脚贪赃枉法，倒是让这种事少了很多，因为衙门里有巡抚的眼线，这些满清的地方官自然会收敛一些
咸丰三年以及咸丰四年山东境内少有地过了两年安稳的日子
加上山东上下鼓励移民的政策，也缓解了山东境内的土地矛盾
府城济南，是个风景秀美的地方，四周被葱葱郁郁的山丘包围起来，城内有很多泉眼，围绕着这些泉眼是一个个坊市以及精美的园林
济南城墙高大，建有护城河，护城河畔的玛瑙泉以及河中的龙神庙都是游人经常光顾的地方
城中的街道不是很宽阔，两旁都是商铺，对门商铺的幌子都能够凑到一起去
一些穿着短装的汉子推着独轮车在街道上运送东西一些穿着长袍马褂梳着辫子的行人一步三晃地在铺着石板的街道上走着
城中每隔一段就能够见到泉眼，人们用青石将泉眼围起来，形成了一个水池泉水说着石头建的小水渠汇入河中
这里是大姑娘、小媳妇儿的聚集地，她们三三两两地在这里淘米、洗衣，互相交流着自己听到的新鲜事儿
城外是一条条小河，蜿蜒延申出去，这些河以泉水为源头，因此河水清澈城外的百姓会在河边取水，有些人蹲在河边钓鱼，可以清楚地看到鱼儿咬钩
要说着济南城，真是满清之下少有的一片乐土
桂中行最喜欢做的事情就是坐在高高的城门楼子上俯瞰济南城的内外
这总能让他安心
刚开始投靠淮海军的时候，他的心中老是感到不安
想到自己是旗人，他曾想过要向朝廷告发，但是他又担心淮海军的报复
后来，他的家人都已经被从京城秘密转移出来，再后来他身边淮海军的人越来越多
这些人或是担任他的幕僚，或是担任巡抚衙门的辅官
桂中行已经完全不会再生出不该有的想法
而且蔡树森一直牢牢掌控着山东的新军新军的军官也都是淮海军派遣而来
他们的家可都是在江苏境内军