田地越来越多，最后动摇国本。
杨侗记得在史上的数十年后，寺院坐拥天下大量地产，而发生了“十分天下之财，佛有七八”之事。
这些法外之地历来是特权集中之地。由于他们恶性膨胀、骄奢成风，教徒鱼目混杂、良莠不齐，致使一个个本应与世无争、良性运作的宗教组织变成国家的毒瘤。
最终引发唐武宗灭佛事件。
既然出家人喜欢发动信徒在名山立庙，然后将名山占为己有，那便不让他们胡乱立庙；他们占用良田，那么就规定他们不许拥有田地，即使有也经依照税法纳税；他们骄奢成风，那就限制他们的收入，让他们无钱可赚、有钱没法用；他们门徒遍地，那就抬高他们入门条件……
这么一来，出家人不能逃避罪责、不能吃肉、不能娶老婆、不能免税、不能赚钱、不能奢侈、不能犯戒，最后还不能没文化……
如果在这样环境下，依然有人诚心向佛向道，那则意味对方真正心佛向道，既是真正的出家人，那肯定不会做出有损国家、百姓之事了。
只要将这些条款如期执行，完全可以将世间所有伪贼、伪道一网打尽。
更厉害的是，这些手段完全是按照他们的教义来设定的，信徒们也没有不支持的理由，因为在他们看来，出家人就应该是这样的超然脱俗，就应该是这样四大皆空，这些框框条条对得道高人来说有如同无，你不遵循这些条款，那你就是假的，我凭什么信奉你？
不过设定律法限制出家人的无度壮大容易，但要让他们的规矩、教义与法律同步却相当困难。
因为许多法律的设定，需要根据各百各派家自己的规矩来查缺补漏，从而补足法律在这方面的漏洞，这是一个非常浩大的工程，而且各家学派也未必愿意让朝廷将手伸进他们内部，而朝廷立法部门要做这些，必须要理清各家学派内部规矩，以及他们的教义，这样才能再与各条法令一一对照，这是一个浩大攻城战，绝非一朝一夕就能够完成，因此，杨侗也没有要求大家给出期限，不过这件事必须提上日程，以作为立法机构十年内的主抓项目。
送走诸多重臣，杨侗登上了高达朝天殿。
朝天殿与武则天的明堂极为类似，共有三层高，底层方形，象征四季。中层十二边形，效法十二时辰，其上为圆盖，九龙捧之。上层二十四边形，法二十四节气。顶层置金凤，高一丈。整体建筑高达三百余尺，是邺城最高建筑，站在最高处，整个邺城尽收眼底。
打开门，走到回廊，一股凛冽寒气席卷天地，邺城，这个由杨侗打造的王城静静的盘踞在脚下。
杨侗深吸了一口冰寒的空气，感觉今年的时间似乎过得快了，眨眼间，就已经到了年底，一年时间就这么无声无息过去