既能保证这些和他打天下的将领，后代可以继续富贵，做一个军武世家，也能让平民出身的军官有一个晋升通道
而最难拉拢团结的就是商人，至于士人阶层，大规模开启民智后，这个阶层就没必要存在了，是属于要打倒的一个阶层
秦宇的想法是今后让士人和商人合并成一个阶级，这些人虽然可以拥有大量的财富，过奢侈的生活，但子弟却不能当官，更不能从军，可以在文化道德方面有所作为
不过，若是没有一定的社会地位，没有一定的话语权，商人又势必会沦为被宰的猪，这样经济就很难发展起来
作为现代人，秦宇自然知道，商人和经济的重要性，想要富国强军，光靠百姓种田交税那是不现实的，所以秦宇打算将督察院留给商人
今后各地都会成立一个督察院，想要做督察院的御史，有两个条件，第一，家中的财富要达到一定地步，看每年交的税，第二就是要考科举
那帮家伙不是喜欢满口仁义道德，装伪君子吗？
那好，就继续装，既是研习儒家经典，装的好的就当御史，不但可以弹劾当地的官员，还可以抨击国事，直接给皇帝上书治国之道
到时会成立一个反贪污的独立部门，御史只要级别达到，或者人数达到要求，一旦发起弹劾，这个反贪污的独立部门就必须要派人去调查核实
也正有这样的打算，所以督察院秦宇才不着急，而由于地盘还小，暂时中枢各部门直接管辖各县
各县的事物，依然是县令管刑事，县丞管民事，县尉管军事，三人互不统属，互不干预，而县尉和县丞，暂时仍然由内务府直接管理，所以政务院依然是个花架子
军政院，秦宇也只是让李岩和牛金星兼任左右副院长，至于正牌的院长大司马，则是虚位以待
散朝以后，各人就急匆匆的回去寻找各自衙门的驻地，忙着组成完善各个部门
而秦宇同样迫不及待的忙着组建自己的内务府，因为光靠钱彬那帮文人搞工业，发展经济，肯定不现实，所以所有的事，暂时还得由内务府直接负责，将来再移交给政务院
内务府将下辖秘书处，内务处，财务处，审计署，教育署，工商局，矿务局，农业局，印钞局，铸银局，银行，商行
首先大总管的人选就让秦宇有些头痛，毕竟内务府不但要管王府的诸多杂事，接下来还要分田分地，挖沟渠，各地建立商行银行，挖矿炼铁，建立各种工厂，成立正式的淑女学院，大秦军事学院
本来秦宇是打算让李夫人做大总管的，但一想到她那柔弱的性子，恐怕也就适合担任教育署署长了
最后也只得让张嫣担任内务府大总管，因为没人比她更合适这个位置
李夫人和德王妃则担任副总管，其余各处，各局，各署，各行，也