定襄郡境内的鲜卑牧场鲜卑人却不能荒废一年，否则以游牧民族的生产力，不用汉军攻打，牧民便能饿死大半
这也是为什么只要历史上中原军阀稍一结束分裂，就能将游牧民族赶出塞外的原因
近在中原坚城范围之内，游牧民族实在是无法安心放牧
关西的大旱使百姓流离失所的同时，也是官府吸纳流民垦荒拓边的天赐之机
平日里想迁数十万百姓往并州郡县，可能性微乎其微
并州郡县中的上郡、云中、定襄、五原、朔方皆是黄河流经的土地，气候、降水皆十分适合农耕
能重新夺回，足以成为数十百万农耕家庭的世代根基
汉末乱世飘摇，百姓背井离乡，张瑞的一大宏愿便是能将大量本应亡故的百姓挽救下来，安置于这些空旷郡国，从而一举两得，既占稳了明代的陕西承宣布政使司，又保存了诸夏元气
涉及到军事部署，袁涣作为京兆尹文官再无发言之权，说道：“主公既有安排，某便无需多言某治理不力，导致长安有此叛乱，请主公治罪”
自始至终，袁涣并未有任何辩驳之言
站在一旁的裴潜叹了口气，站出来为其求情，说道：“主公，长安之事，京兆尹情有可原其政务之多，恐为治下诸郡之最”
“首当其冲，乃是以工代赈，安置数十万流落关中之百姓且要合理统筹百姓兴修道路、建设城池”
“然旱情严重，京兆尹一郡之粮不足用，不得不从他州转运粮草，赈济灾民”
“适逢七月，又添政务官员非但需谨慎面对秋收，还需推行两税新法，征收赋税”
“实在是难以兼顾”
张瑞轻嗯了一声君逸臣劳，在长安有所体现
相比于张瑞的悠闲生活，袁涣身上担负的政务之多，令人敬叹
对这种宵衣旰食、鞠躬尽瘁的官员，任何一名君主都不可能厌恶
面对袁涣在长安之乱中的失察之责，张瑞说道：“京兆尹疏忽职守，以致长安暴乱就地免职，贬为典农都尉，督左冯翊屯田事宜自京兆尹以下，涉事官吏，尽论罪罚过，皆处以律法典章”
吩咐过后，张瑞无奈暗叹堂堂一位穿越者，治下竟然也会发生农民起义这种事情
自己难道就真没有一丝丝的主角光环吗？
其他穿越者无不是雄才伟略，百姓甘愿为之赴死，文武百官忠贞不二
自己却先遭亲卫队长哗变，再遭百姓叛乱
也庆幸自己脸皮够厚，才能尊重律法尊严，坚持依律处置，而不是恼羞成怒的大开杀戒
袁涣拱手，说道：“谢主公宽恕离去之前，某尚有最后一事需禀于主公”
“何事？”
“乃是欲向主公荐一贤才名为张既，字德容昨夜叛乱，其临事制变，干霄凌云，于东市征集数百青壮，骁烈果敢，扶危济难终使暴徒劫掠东市兵刃意图成空，极大扼制暴乱蔓延，于