大同是律法严明、等级分明的国度。
相比春国崇尚的自由，大同更侧重礼节制度。盐城作为海口城市，已属民风开放，但城市的整体设计还是非常朴实。
楼房建筑基本采用黑白灰三色，很少见到艳丽的炫彩。
街道上，女子虽可以往来，却极少与男子相伴而行。在大同国，在出嫁之前，女子不可以与其他男子靠得太近。这与春国奉行的“恋爱自由”截然不同。
随意走一圈街道，司道就感受到大同与春国之间的差异。这诧异是上清与合欢之间的差异。
合欢追求自由。上清更讲究自我的约束。合欢认可平等。上清认可等级差异。合欢讲究入情再忘情。上清认可情的存在，却追求无情。上清弟子不限制婚姻，可是，很多上清弟子都是独孤一生的。这一点上几乎和佛家相近。
合欢出世。上清入世。和墨府一样，上清直接管辖“大同”国。
与墨府不同之处是，上清并没有参与凡人的所有事务管辖。大同按行省划分区域。每个行省由结丹前辈负责。行省下又有郡县。每个郡城由筑基修士管理。每个县城由炼气修士管理。具体事务则仍是凡人在执行。
上述制度下，上清门人自不会少。所以，上清宗的入门条件也不像合欢那样苛刻。
这种制度下，“大同”国的仙人是可以随处见到的。地位等级清楚分明，修仙者是统治者，地位远超凡人。
合欢弟子不可参与家族事务，可上清弟子却能直接管辖家族事务。如此，一个家族出现上清弟子，其地位就会节节攀高。总而言之，合欢与上清的理念诧异导致春国与大同的诧异。这种诧异无所谓好坏，只是体制不同而已。
言归正传，盐城中央有一广场，道路发达，连通整个盐城。广场中央矗立一座巨大玉石。那块玉石便是“公告石栏”。
公告石栏显示各种信息，包括产业物资的归属、盐城税收的去处、优秀凡人事迹等等。简单来说，公告石栏就是盐城的信息栏，用以信息传播和宣传。
简单查阅公告石栏后，司道知道盐城的执掌是夏云华。墨问时，在西域尚正国，司道见过夏云华。对方是何缪洛的追求者。他是赫赫有名的元婴之下第一人，更被誉为当代第一人。更有趣的是，“云顶”赌坊居然是夏云华的产业。
大同弟子可以拥有凡尘产业。这并非稀奇之事。只不过，司道亲眼见到，还是会觉得很诧异。因为，凡人资产对修仙者而