开府建衙那一套，就是主官自行征辟署吏，发号施令，比如敬弘道为太宰，实际就是国相，宰执。
实际征辟的署吏，都是一些公卿子弟。
“慢慢来吧，官制，因地因时而宜，我既不会因徇守旧，也不会标新立异，一切以务实为要。”苏照思忖道。
而后又是看向陈韶，沉静的目光之中，隐隐有着几分期待，说道：“陈卿，袁逆自朝堂到地方，累积成势，附庸者众，孤近来反思其何以势大？当是查察不及所至……孤最近听说，秦之大国，有御史台，孤欲效仿，设御史台，制九条问事，以御史大夫掌风宪纲纪，司察百官，陈卿以为如何？”
司寇既掌司法，也掌监察，嗯，这时代职掌就是这么混乱。
所以，苏照才想着着手进行官制改革，并不是觉得三省六部制比六官制好听，而是六官制，机构臃肿，人浮与事，治事不够清晰，权责不明，行政效能低下。
如果他要做个享乐之君，那毫无疑问，当个甩手掌柜，六位公卿各管一摊儿，他垂拱而治，不折腾那是最好的。
但如果想要争霸天元，这令他头大的官制，就要先梳理一番，不说其他，拆分掉臃肿的六官之制，走专业化，规范化，系统化的官制，才是正途。
机构改革，促进治理体系和治理能力的提升，真的不是一句笑话。
陈韶闻言默然，面上不由现出思索。
秦国设御史台，他是知道的，只是御史台立下，无疑侵夺了司寇府的部分职权。
古往今来，官僚最忌讳就是权柄削减，责任扩张。
但这位法家门徒，当然也能看出这种分权的好处，而且从苏照的话语之中，隐隐察觉到了什么，不忧反喜。
陈韶深深吸了一口气，道：“臣以为，司寇府刑狱之事繁忙，的确有监察不到之处，御史台设置，确有必要。”
苏照闻言，心头欣然，陈韶果然没有让他失望。
其实，今天他就是试探二位臣子的口风，如果君臣达成一致，就可在朝会上由其提议。
有些事情，由臣子去说，会比他开口强很多。
而且，御史大夫一职，如无意外，应是他为那位晏昌准备的，只是此人是否真有商韩申吴之才，还需考察一番。
敬弘道在一旁老神在在，瞥了一眼面现疑惧的陈韶，苍老浑浊的目光之中现出一丝恍然。
“自袁彬倒台，陈韶势力膨胀，而今君侯解其监察之权，显然是忌惮此人了。”
无怪乎敬弘道如此想，袁彬势力被清除一空之后，苏国大司寇陈韶作为审理袁逆一案的主官，门前车水马龙，络绎不绝，可谓门庭若市。
苏照沉声道：“老师，陈卿，先抽调一部分人，搭起御史台的架子来。”
不同于，枢密院只是让陈韶写写章程架构，人事不由其插手，御史台毕竟是风宪部门，早期由