规则和体系；基本上很难产生大多数传统义军内部矛盾之下，那种某个人振臂一呼就能拉走一大票人，或是暗中轻易煽动其一波同族乡党来闹事的情形了
当然了，这对上位者而言也是一种变相的约束和制衡；起码要有不能轻易打破的底线和原则，而无法像传统义军将领那样常常以个人权威和意志为转移的随性而为，需要足够的手腕和胸襟来进行引导和操控
依旧作为实质上第一顺位副手的柴平，也再次扮演起了救火队的角色；而带领了一只好容易拼凑出来以骡马代步、骑卒为辅的三千机动人马，到处去扑灭这些地方上的骚乱和异动了同时也是以他作为追随过王仙芝和黄巢两任义军大领的资历，去招抚和收编那些地方上还残留的别部义军士卒
而作为最主要的治理重心调整经过大半年时间已经养伤养得初步可以起来简单走动的三江巡防使王蟠，也被应邀过来坐镇广府与周淮安继续搭档下去；作为替代他留守潮阳看守家业的人选，则是在这次变乱中负伤不轻的成大咬；那里毕竟还有许多义军初成规模的产业和其他营生
至于周淮安的另一位重要手下都尉老关，则被调到了韶关去镇守和直面来自江西方面的官军；虽然相比北地那些强镇林立的怪物斗兽房；长江以南的方镇势力要孱弱得多，还有黄巢率领的北上义军正在闹得天翻地覆；但不代表就可高枕无忧而不会给人有机可乘了
相对于臃肿而积重难还的朝廷方面，晚唐地方上可是没少涌现出好些杰出俊秀的风云儿或是一时人物来；像是五代十国的建立者，差不都都是草根或是草莽的出身他可不希望在自己平定变乱之后的虚弱过渡期內，莫名成为某个因势而起人物的垫脚石
因此，在这种防渐杜微的心理作祟下，周淮安可谓是不遗余力了；
其他号称十营都尉的苏无名、吴星辰、孙六茅、吕方，作为副都或是别将的葛存周、霍存、罗念、曲承裕，乃至更低位阶的王天明、林铭、张彪之流，乃至前官军背景的钟翼、赵引弓，都有了相应编派好得任务，最后就连负责少年探报队的小七和带领学徒队的米宝，还有充作佐理文书的元静、廖远都给派了出去，各自负责起一滩事务来；
以至于短时间在偌大的广州城里，自己身边比较熟悉的就剩下张归霸、沙大等小猫两三只了；至少在眼下这个阶段，相对去担心部下们犯错的概率，他更在意能否抓住这个时不我待的空窗期，迅整合和梳理好内部、地方的新秩序而随着各色人手分派出去，扩军的需要再一次摆在了面前
好在击败了孟揩所属的广州留守司主力之后，还是获得了一些对方留下的基础和产业比如就此在城中缴获的武器不少；此外还接管了