第246章 意恐2
回到广府的周淮安第一件事，就是不停的接见和听取自己名义下那些部属，和各种事务官吏的汇报和陈情，以对眼下的局面有一个更加深入的掌握
而这些人主要是从周淮安所推行的各种大型工程中，锻炼出相应的管理和协调、调配的经验毕竟，在这个生产力有限而技术不达的时代，想要进行大规模的集体劳役可不是一件简单的事情；稍有疏忽各种累死、病死、营养不良，乃至意外和事故造成的死人也是分分秒秒的事情
因此，一旦在这种大型项目和集体劳动当中锻炼和选拔出来之后，就会是日后各级亲民官的天然候选和潜在基础了；毕竟，以这个时代普遍的治理水平而言，也不过是将集体劳动中的各种管理制度和经验，放大推及到一县，一乡之地之地而已
反正现在岭东各州义军治下的地方豪族大户已经被清理的差不多，正处于某种无为而治的休养生息状态下；倒也不像传统外放的州县官吏一样，要把很大一部分精力用在，与那些地方上的豪族缙绅们周旋和博弈上；往往取得取得了相应认可和配合之后，才能达到基本政令的上通下达和治理手段的进一步施展空间
在大多数情况下，他们只要按照过往的经验萧规曹随式的，继续组织好生产活动和地方建设，然后传达和承当一些来自义军上层的征集和调派性的人物就行了这就是集体编管制度所带来的好处所在，每个位置上的人都知道自己需要做的事情
因此，相比一切尚且按步就帮的潮循地区，真正比较乱的反而是广府这里而米荒只是表面上的现象和问题，更深层次原因是留守司所代表的官面力量，对社会底层开始失去控制和有限的掌握了
要知道周淮安仅仅领兵出征了三四个月而已，城内的治安情况和社会秩序就急转直下了；原本被狠手镇压和清理掉的破皮无赖、混混闲子什么的又开始冒头出来了，还有地下帮伙和结社什么的也呈现出死灰复燃的迹象
作为与之相关联的左右巡城司下属巡禁队，更是迅糜烂的让人觉得触目惊心；除了挂在自己名下的那些胡孽子，因为只接受三江军的管理和训练而还堪可一用之外，其他巡禁队里的名目简直就是一团污滥；各种亏空吃饷寄名托身的沉渣泛起几乎是又卷土重来，而回到之前官府治下的局面了
这其中既有孟楷大量抽调走巡禁队里，那些旧属义军士卒以补充麾下各营团的缘故；也有在林言手中不加仔细择选和甄别，再度补入大量滥竽充数或是鱼目混珠之辈的原因
因为，他甚至不是从城外郊野那些义军屯庄，或又是相对质朴单纯的乡民丁壮里招募人手，而是在某些头望人物和七拐八弯交好的关系户担保、托请和