理的管理手段，才能比较顺畅的作为生
产流程当中的一个零件，或者说是一个消耗品和数字而存在下去
此外作为粮台官和营管，他事实上还间接和变相管理着，这长乐县城当中的大部分居民；按照户籍黄册上的记录大抵有一千多户，如今还剩下八九千口人，他们同样
也是周怀安可以进行有限支配和使用的群体；只是需要一些持刀擎枪的士卒，作为武力上的威慑和执行力的背书而已
虽然他自认在作为山区支教的志愿者，以及后来行走于战乱地区的医疗队时，已经见惯了这些饥荒灾患之下的丑恶与残酷；但在这城中一番的简单走访和查探之后，
还是现自己显然低估了，在生产力落后的古代这些底层人民的困苦与艰难程度
城中这些占据大多数的底层居民，绝大多数住在不见天日的窝棚和草寮里，常年与无所不在的污水横流和垃圾为伍；干着最粗重的卖力活计，一年到头倒有大半数时
间，都是在吃糠咽菜勉强度日，或是靠用野菜糟糠糊糊来熬过呢；也就在年解释从牙缝里省出一碗半碗馊的杂米饭，供过祖宗之后才让全家人打打牙祭，尝一尝正
经粮食的滋味；
甚至有的连一家人，都凑不出一身打满不定的囫囵衣服，而只能在外来人的时候，让全家老小光腚儿窝在屋里因此，只要手中有相对充裕的粮食和铜钱作为代偿，
把他们支使和调派起来就根本不是什么问题
至于那些条件稍好的少数富有或是殷实人家，虽然不用直接拉人出来干活，但是也被按照人头给分摊到了，相应布帛、皮革等物资钱粮的缴纳代役指标，或者合干脆
把蓄养的奴仆给交出来干活，主要是让擅长服侍人的他们去照看那些重伤员
这些被临时蒸起来的人役大概也有一千多人，多数人的任务主要还是协助生产队，提供一些原材料分拣处理和半成品的粗浅加工，然后再有专业的裁缝组、烧陶组、五金组、泥瓦组，完成缝制衣被鞋袜，乃至各种日用器具什么的消耗品
就连那些被留下来修养的伤员，包括解救出来则暂时归在他麾下养伤的那些别部残余义军，除了实在是不良于行或是只能躺着不动的存在外，大多数人也要完成一定
低强度的日常和工作和任务分配比如打磨武器，消切箭杆，编织篮筐什么的
毕竟，古人可没有现代人那个金贵和娇气，患病了就只能躺在那儿不动；对他们而言不劳不食，乃是最朴素不过的基本道理了如果能够通过累死累活的卖力表现和长时间驱策之后，还能够得到一点微薄的奖励和鼓舞，那显然就更有干劲了
而后世人力资源管理的精髓，就是在尽量控制投入与消耗的情况下，竭尽所能的利用一切现有的资源条件，减少浪费和