在古代，人头税和杂税没法取消。仅以征收目的而论，近似新中国1990年代的三提五统，这玩意儿直至21世纪才渐渐消失。
王渊在京城读到桂萼的来信，很快回复说：“绍丰三年的夏粮，提高田亩丁役权重一成，以试探地方士绅豪右的反应。勒令各州府县，尽快更改完善户籍黄册。”
这就是王渊不敢盲目在全国变法的原因，必须先在其中一省进行试验。
就算山东省试验成功，推广到全国之后，还得根据各省不同情况，而做出适应地方条件的微调。
历史上，张璁因为自身年龄太大，改革的时候非常急躁，还没推行全国就自己下台了。
张居正因为地方阻力太大，一方面选择向大地主妥协，一方面又在实施过程中矫枉过正。虽然使得中央财政大大改善，却在改革过程中扭曲走样，而且还无视了全国的个体差异性。
王渊的改革也不完美，但他尽量做到整体靠谱。
其实，山东的州县官员们，也被离谱的黄册搞得焦头烂额。
许多农民不愿给家中鬼魂纳税，干脆活人的税也拖着不交，里甲长和粮长又只看热闹，地方差役腾不出足够人手去催收。
都快春节了，省里定下的总税额，干得好的只收到三分之二。
如此大的赋税缺额，政绩考核必然是劣等！
于是，地方自动修正改革漏洞，州县官员向里甲长许诺好处。由里甲长出面，对那些不交税的百姓，以及隐瞒人口的百姓催收，收到的赋役给里甲长抽成。
里甲长趁机多多催要，鱼肉乡里搞得乌烟瘴气。
然后，这事儿就搞定了。
因为不管再怎么胡来，老百姓要交的税，都比以前变少了，能过得下去就行。
山东再次提高土地纳税权重之后，大地主无法反抗强硬的布政司，只能逼着州县官完善户籍黄册。州县官不想再收不上税，也在大地主的配合下，尽量更改黄册的错误，尽量清查隐瞒的人口。
绍丰三年的山东夏粮，征收状况非常喜人。
大部分州县的总税额，百姓自动缴纳就完成四分之三。剩下四分之一，让里甲长去催收。里甲长失去了大部分权力，也不敢像以前那么横，鱼肉乡里也得有个限度。除了个别太过凶恶的里甲长，其余都还比较“和谐”，整个山东宛若进入“盛世”。
只要政策大方向合理，只要地方官府不乱来，改革漏洞居然被民间势力自动纠错了。