了中美欧三方鼎足而立的局面用一些西方新闻媒体的话来说，这次大会的主要议题有两个，一是发展、二是安全，前者是中美欧用来引诱非洲小明友的棒棒糖，而后者则是中美欧用来约束小弟与威胁对手的皮鞭
当然，总结下来，非罚的问题就是“发展”与“安全”
具有讽刺意味的是，进入2打手蚌之后，导致非洲地区贫穷落后的不是非渊国家与外来势力没有认识到这两个问题，而是理解上的分歧，即发展优先、还是安全优先
直以来，以美国为首的西方国家都在非州推行以“安全优先的基本政策虽然该政策的初衷是通过阻止非洲国家发展来掠夺非洲国家的资源，以确保西方国家的优势，毕竟没有非渊的资源，很多西方国家多玩不转，而当非洲国家发展起来了，也就不需要西方世界的援助了但是从根本上讲，所谓的“安全优先是西方国家的安全，而不是非洲国家的安全进心打手世纪以来，当美国率先发起“反恐战争”后，这种政策愈发明显用美国前任国务卿布鲁德林的话来说，在非洲的价值没有大到需要美国大举出兵的情况下，实现美国利益的最佳办法就是在非洲制造战乱让美国没有理由出兵虽然这番话说小拗口，但是意思很明确，那就是非州越乱，西方国家越有利可图，所谓的“安全优先”正是建立在战乱之上
由此可见，西方世界提出的政策实际上“无解”
力打手共和国当局就提出了与西方世界截然不同的政策，即“发展优先
按照纪佑国在力旧年访问阿布贾，在尼日利亚国立大学做演讲时的话来说，非洲战略不断的根源就是发展滞后，如果不能解决根源问题，谁也无法消除战乱，”肚发展能够遏制战乱也只有发展能够从根本上解决安一，咀川正是这次演讲，奠定了共和国在非洲国家的影响力打手至少让尼日利亚当局坚定了与共和国合作的决心在现场听纪佑国演讲的四多名尼日利亚大学生中，有七成到共和国留学，学成回到尼日利亚的近沏人中，近功人从政，包括在凹年与毖年当选的伊莱林总统在内，总共有四人成为部长以上级高官这番演讲也明确无误的指出了非洲的问题，为“发展优先”提供了最坚实的理论依据
显然，西方世界不是不明白非州的问题，只是不愿意帮助非洲解决问题
遇到竞争对手之后，西方国家别无选择，只能在发展上做文章问题是，共和国已经捷足先登，抢占了理论与道义的制高点，如果西方国家也大吹发展优先论，无疑会给人照葫芦画瓢的感觉母庸置疑，在没有任何新意与特色的情况下，西方世界的论调不可能在非州获得市场认可
在此情况下，西方国家的唯一选择就是在安全上做文章
正是