在这样的会议上讨论通过，今日是第一次会议，算是成立了清水区域最高权力机构，议会”
林丰用手指点着与会的诸人
“你们就是议会的第一任议员，有权提出问题，或者解决问题的办法，可质疑清水区域内的所有政务”
古淮声终于反应过来
“将军，那我们岂不是权力大得很...”
“对，议员的权力将扩展到全部清水区域，以后会继续扩展”
几个文官差点惊叹出声
文程仍然存疑
“将军，这不是把您的权力给...”
“只要是议会做出的决议，我，林丰，也得无条件执行”
此话一出，屋子里鸦雀无声，落针可闻
“不仅是今日的与会议员，今后，咱们的议会将继续扩大，具体条款由文程大人牵头，各位提出，最后形成铁律”
所有人都不说话，安静地在心内消化着这庞大的信息
林丰等了一会儿
“第三个议题是，清水区域的持续发展问题”
“是关于政治、经济、文化、民生等方面的问题，区域内人口越来越多，咱们制订的政策，肯定会有偏颇之处，需要吸纳更多的人参与进来，共同提出问题和问题的解决办法，才能更有效地治理和发展”
文程小声问道：“将军，您的意思是，让更多的人提出意见和建议？”
“对，是让你们去建立有效的沟通渠道，多听取民众的意愿，然后才能制订出更加合理合法的政策措施”
“...”
会议开了一天，最后形成决议
清水区域议会会长，林丰
副会长，文程
议会成员，曹德运、俞敏玟、古淮声
议会下设办公室，主任，白静
这次会议，让参会的几个知县，脑袋都大了一圈
每个人都在会议纪要上签上自己的名字
然后晕乎乎地离开了会议室，被安排到休息室，喝水吃饭休息
文程等官员心中都很清楚，清水的老大依然是林丰，弄出这么个议会制度，只是给了他们几个表面上荣誉感，让他们更加尽心尽力为清水做贡献
至少面子有了，而且在乡里乡亲面前，身份更加上了一层
等所有人都离开后，白静皱眉问
“哥，你这是要放权吗？”
林丰笑道：“怎么可能，我是想让他们心里有个主人翁意识，全身心地参与到清水的管理中来”
“可是，你让他们说了算啊”
林丰嘿嘿一笑
“其实他们心里都清楚的很，在清水，谁是老大，这些文官，更看重的是面子问题”
白静顿时无语
“还有，军队将一如既往地控制我的手中，有位伟人说的好，枪杆子里面出政权，没有强大的军队，你说啥，别人都会当你放屁一般”
第二天，林丰继续召集会议
这次的会议参与者，是各县区的军队首脑人物
岭兜子城堡守将，武卫将军王前
边城守将，中护军秦方
渭源县守