新式人才
多让他们到江南、岭南来做官，见识新气象，朝廷大员中，也要注意给这些地方之人留位置”
林通的这个建议，其实就跟共和国最开始实行的地方局一样
都是新朝初建，国家各方面差距过大，地盘太广，而交通又相对困难，但还要兼顾建设，所不得不采取的一种治理方式
“那先发地区虹吸后发地区，这个事情又该如何解决？”莫子布轻声问道
“只能通过财政的手段来弥补了，臣建议课岭南、江南之税后，由国家调拨，弥补其余各省”
林通咬着牙说道，他目前也没什么别的好办法，用财政弥补已经是他细致研究和推演后，目前最好的办法了
莫子布则点了点头，财政转移嘛，后世也在用
只不过后世用效果很好，那是因为交通、支付、转移和账册方面已经极为便捷
这个时代肯定达不到那种程度，所以施行起来的难度很大，效果也不见得有多好
但尽管有这样那样的缺点这却是目前唯一可行的政策了，如果中间有问题，那就一边施行一边改
“臣赞同恩平伯所提之策略，同时，臣还建议陛下，限制闽粤勋臣和江南士绅文臣以商行向内陆各地伸手
将他们资本，尽可能的堵截到煤铁产业和南洋去，甚至可以为开拓瞻洲，北美等地提供高额奖赏，鼓励他们大力外拓”
赞同首辅大学士林通政策的，是次辅侯官伯林乔荫
而听到林乔荫赞同，其余大学士、各部尚书等，也纷纷表示赞同
这算是危机中的幸运吧，至少在莫子布这，他还是有一批可靠的文臣武将，哪怕就是损害本阶级利益，也要维护国家的利益
这或许是儒家能几千年来屹立不倒的重要原因，因为儒家历朝历代所推崇的，正是这样具有牺牲精神，为国为民的人
众人又商量了一会，基本确定未来方案后，首辅带着各部下去细化了，莫子布则拿起内廷翰林舍人的会议记录看了起来
解决方法其实不复杂，就是设立地方局统筹各地发展，皇帝集中主要精力掌控以岭南、江南为首的江浙皖赣闽粤交（广南）七省
湖广、两河、两山和陕西、巴蜀则作为次一级重要地区，施行渐进式革新的办法，逐步把他们拉入新时代
此外，剩下的地区则由地方使司控制，由皇室、宗室等勋贵坐镇
具体是把甘青藏和西域划入西北使司，以兰州为中心
云贵桂与上川汉川（上下缅甸）五省划入西南使司，以昆明为中心
黑吉辽划入东北使司，以阿勒楚喀，也就是后世哈尔滨附近的阿城为中心
漠南漠北照例用五等镇藩，由皇帝亲自掌控
其余南洋、东洋使司则不变
经济上则采用财政转移的手段，来加强对内地各省的建设，在政治和军事上，也进行一定程度倾斜，保证各省的团