不过对于这些问题，过去几年，刘辩也都曾与卢植、荀彧讨论过
新的税制还是要以减少人头税、增加田租为主
只是对于是否要将改变税制的计划提前，卢植与荀彧都有些疑问
“月前，我曾使钟元常和荀仲豫抽检百姓家产，区分贫富，已有所得”刘辩说着，将手中的文书交给两人观看
河内郡与河东郡都先后都由能臣治理，还有太学生乡吏分配其中，绝对称得上政治清明可即便如此，钟繇和荀悦依照户籍统计家资，能够维持小康生活的三成有余，可以温饱的占有四成，而挣扎在生存线的，超过了两成半
数据是不会说谎的，刘辩也相信钟繇和荀悦的品德，不会在这方面作假，而且两人呈报的数据可以相互验证
即便考虑到百姓们实际上会以数个户籍上的小家庭组成一个三世、四世同堂的大家庭，这份数据也很有代表性了
平心而论，这份看起来触目惊心的数据，放在封建时代已经足够说得过去了，放在史书上也不是不能觍着脸说一句盛世
但奈何这是水平高于天下其他郡国的河东、河内，其他地方，能与之相比者只怕寥寥
而且，随着今年小麦收成的锐减，原本温饱的四成百姓，不知得有多少不得不挣扎求生至于对于原本活在生存线之下的百姓，只需一根导火索便能激起一起民变
华阴县的民变不正是如此吗！
“并非是我着急，而是人心向背，耽误不得！”刘辩又将陆俊的观津县见闻取出交给两人观看，“过去几年，朕与朝堂内外诸公干的都是裱糊匠的活，朝野上下的繁花锦簇，不过是空中楼阁”
“今年已是光熹四年，钟元常和荀仲豫顺便查了这几年郡中无有田亩的百姓的数量，两人治下各县相较光熹元年均有增加，这不是盛世该有的景象！”
荀彧闻言，立刻拜道：“臣无能，未能为君分忧”
“这是汉家多年积累的下的问题，文若何必自责只是当下，朕想着以如今各处储备的谷粮，要想长久安抚人心，只怕不足是以，想要借着这个机会更改税制，以安民心否则，我担心如华阴民变这样的事会层出不穷啊！”
卢植问道：“陛下可曾考虑过，新的税制未必能传入贫寒百姓的耳中？”
刘辩点了点头——“眼下，多数百姓都希望能够看到朝廷的救济，这时，他们对于官吏下乡，必然会前所未有的配合”
西汉从开始到结束的一段历史，也是官方的力量渐退出乡里的历史最明显的例子是——曾经百姓耕种的种子都要官府来提供，到现在，有些地方官府甚至连百姓什么时候开始耕种都不管了
取代官府力量的则是以血缘关系为纽带、或大或小的宗族
换成平日里，官吏们想要探查乡里平民贫民的具体情况可能会有这样那样