里一转话锋，接着说道：“但是在们国家，情况却不一样，由于国在建国初期基础很差，又面临全世界强敌环绕的特殊时期，只能选择以农养工、农村支持城市的发展战略这种不得已的战略选择造成了现在国工农差距、城乡差距的扩大化的结果，严重阻碍了国民经济的协调发展要改变这一现状，就必须发展农村经济，不能再让工农差距进一步的拉大”
“自从中央提出改革开放，政策放开了以后，农村经济有了一定的发展，也有一些农村的小企业开始发芽，不过这都是最原始的小作坊生产，这种小作坊的生产模式不仅生产效率低下，还具有一种选择的盲目性，更缺少一种持续发展的潜力”
周铭说：“纵观国外的经济发展，都是有产业集群的，这是因为随着产业的不断发展，工业化的生产必然要更加专业化，但这种农村的小作坊显然缺少这种专业，们更多的都是自己摸索出来的生产方式，这种方式不仅很不科学，而且也没什么效率，更容易和时代脱节”
“除此之外，这种农村作坊也都是分散在各个农村的，分得太散没有办法进行资源的集中利用，也会增加运输的成本，这些都是制约农村经济的弊端”
周铭最后说：“而这些，都可以通过规划乡镇工业园来进行修正，工业园可以很好的集中所有的资源来发展，加快农村的发展步伐！”
随着周铭的发言结束，现场响起了热烈的掌声，随后刘秘书长又宣布下一位代表发言，这次发言的人就是临楚机械公司的经理梁安
“蒋书记还有各位人大领导以及各位代表们好，很荣幸能在这样一次大会上讲话，刚才听了临阳周代表的一番讲话，有些想法想先说一下”梁安说，“首先周代表想要发展农村经济的想法是好的，但是所规划的东西，却完全是不符合逻辑的！”
梁安开头就是一句论断，让现场一片哗然，其代表都非常惊讶的看着梁安，不明白梁安为什么要这么说，因为在这样的会议上，这么说不就是在故意给周铭找难堪吗？
不过这也让其代表心里热起来了，不管梁安是什么原因，总之今天的这次会议，肯定好看了
对于全场的注目礼，梁安感到非常受用，得意洋洋的看了周铭一眼然后说：“首先周代表关于发展农村经济的想法是很赞成的，但搞乡镇工业园就有些过了，因为就像周代表自己说的，工业发展都是有自己一个规律在里面，最初的作坊生产也就是这种工业发展的最初形式”
“所以认为们现在应该做的，就是应该保护这些作坊，鼓励这些作坊自由发展，而不是强制性的把们集中起来，这不成了拔苗助长了吗？”
梁安接着说：“并且在过去的时间里，集体经济的弊端已经显