谷县、涿州及其下辖房山县
北平行省则有八府，三十七州，一百三十六县
“根据新的计划，明年要涵盖北平行省三十七州，以及部分州府的人口大县，铁道工程队的人手不能消减”
在徐宁的面前，马林落入下风，于是苦着脸看向众人，打起苦情牌
“外柜诸厂筹建计划，以现在工程队的施工能力，是无法完成的，需要招募更多的工人”
徐宁资历老，但是铁道目前的收支持平，只能养活自己，没有为总厂盈利
工程队则不同
靠着在民间的工程，例如新式煤炉，蜂窝煤商会修建改建工坊订单，还有王府、各处官府，大户们的人情订单，加上零零散散的小工程
工程队去年一年的盈利，有五万余两银子，所以马林有底气和徐宁争
两人表达了自己的意见，接下来其余的掌柜也提出了要求
可以预见
随着百厂计划的推进，对于用工的需求，将会直线上升，这些生产力，则会创造巨大的财富
简而言之，就是人均收入增加的经济理论
传统的农业社会，粮食是主要的商品，而工业社会，扩大了其余商品和商品的互换，创造更大的价值
人离不开粮食，但是钱不只是可以购买粮食
一两银子两石粮食，五口之家，一年消耗五两银子满足肚子，其余的银子则用来更多的需求
衣物，家具，农具，民用物资等
例如一口锅一两银子，得到的一两银子，可以购买一套衣裳，衣裳得到的一两银子，可以再买一口锅，一口锅的银子，重复再买一套衣裳
工业把土地中其余的资源开发出来：铁矿，煤矿，铜矿，金矿，银矿，石灰，大理石……
随着技术的发展，又开始消费各类的稀有矿，气矿，液体矿……
所以后世学者指出，西方诸国模仿英国工业革命，技术上失败，到了模仿生产模式才转为成功
因为煤正是当今时代最有效的土地资源，所以需要的是关于煤的技术
从煤入手，推动各行各业
“可否放开招工限制，转开招收民户？”周世丰提议道
朱高炽摇了摇头
工厂目前招工对象主要是军户，并不只是为了加强王府对军户的控制
“比起军户，民户的限制更少，他们获得的工钱，有了积蓄，更容易转为购买土地”
“而军户不同民户，他们对土地的购买，有身份上的约束，会促使他们把钱拿出来消费”
一名普通的军户，离不开卫所，他的身份，也没有资格去兼并田亩，除非是武将
而明初的制度还没有崩溃，军田也不是武将可以随意占据的
军户制度，间接限制了军户买田
一名军工每年十八两银子的工钱，填饱自家人的肚子，只需要五两银子
那么出多来的十三两银子，可以拿出来消费
一万名军工，每年能创造十三万两银子的