、杨雷等几人帮忙分担，他肯定要累趴下
军民奖励、阵亡抚恤都有明朝相关制度可循，只要在原有的基础上提高一些比例，就可以顺利执行下去
但是对于伤残官兵和壮丁，则没有什么好的先例可循以往都是给些银钱了事，至于这些伤残人员以后是死是活那就和朝廷没关系了这么做虽然没什么麻烦，但是伤人心所以杨林要改变这个规矩
杨林按照志愿的原则对伤残军民进行安置有愿意一次性领钱的那么就给钱，不愿要钱的就给安排个差事作例如环卫清洁、渔场捕鱼、矿场监工、放牛养马、守堡放哨、协助衙门办差，给侦缉队、还乡团、游击将军公署等烧水做饭、打扫卫生等只不过月钱要少些，但肯定够生活就是了
如果不愿意领钱也不愿意做差事，那就按照功劳在城外分到不低于十亩的土地，免租免赋五年现在的辽东地广人稀而且平原多，闲置的荒地有的是，只不过离城要远些毕竟离城近的都有主儿不是
另外为了增加粮食产量，杨林还给全城军民优惠政策，只要谁多开垦荒地那么这块地不仅归他个人所有，而且种出来的农作物免租免赋三年
杨林的政策解决了叆阳标营官兵不是本地人的局面，让他们有了自己的土地和田产，等后金军再来进犯的时候，战斗力和作战意志将与现在不可同而语
同时这一政策也安置了那些难民，使他们有了归属感，变成了叆阳本地人另外本地的军民也在这一政策中受益，他们变成了拥有大片土地的地主和富农
在这个时代，生产力的局限性促使农作物的产出与人口增长率不成正比只有扩大土地种植面积才能养活更多的人口，也是生存下去的根本需要
杨林的政策是仿照后世新中国的土改政策，使广大农民拥有了自己的土地提高他们的劳作热情和积极性，在此基础上获得大量的粮食同时他也借鉴了古罗马帝国对士兵安置优待的政策例如服役满多少年可以获得自己的土地和奴隶，促使军队保持旺盛的战斗力
杨林将这些作为奖励发放的土地称为“功田”，严禁私人之间买卖“功田”，如发现违者将严惩不贷为了防止土地兼并，保证军民以后不为此流离失所，他专门成立了官办的“叆阳钱庄”，可以用“功田”和名下土地抵押贷款以解燃眉之急还规定可以直接以实物来缴税，避免百姓在换算银钱的过程中产生损失，减轻他们的负担
即便地主本人不想要这些“功田”了，也只能按市价回售给官府但前提是必须有正当的理由，并有里长、保长签名画押佐证才行如搬迁异地、地主亡故等否则有些人会钻空子，把土地直接回售给官府然后拿着这些钱不务正业