名叫卓承恩。
就在卓承恩刚率队使团到达大荒洲的时候，沛国突然发表声明，宣布和大荒洲的神庙建交，紧跟着星尘联邦也宣布和神庙进行经济文化交流。
沛国在声明里说，大荒洲自古都是神庙的领土，为了保护神庙的领土完整，在神庙的求援下，本着互惠互利的原则，沛国帮助神庙清理匪患，现在匪患已除，两个国家接下来会加强政治、经济、文化的交流。
同一天，乐宁神塔奠基仪式举行。
就在沛国和星尘联邦宣布神庙成为主权国家的同时，大幽州的岐山国发表声明支持，而大幽州的另外一个国家，秉国则出乎意料的保持了沉默。
同时保持沉默的还有大夷洲的三个国家，玄国和葵国往往以景国马首是瞻，现在景国不出声，他们两个国家自然保持了沉默。
有一个国家反对——沛国的邻国烛龙，烛龙国的国王发表演讲，说这不是互惠互利，这是互相利用，说这次沛国和星尘联邦野心勃勃，一计不成再生一计，阴险、狡诈、卑鄙
烛龙国的国王说了很多，但烛龙是小国，他的发言并没有引起多大的反应。
自此，除了景国神宫之外，废墟之城的神庙，成为了这个大陆上的第二个神权国家。
发表声明后，沛国和星尘联邦立刻也派出了使团，准备签署一系列的合作联盟协议。
只是，他们两个国家谁都没有提退兵的事。
神庙这边也出奇一致的保持了沉默。
唯一改变的是，联军只是驻扎在城外，似乎没了进城的打算。
也就是这个时候，有小道消息传出，沛国将在这里建立监狱，是为了帮助废墟之城建立正常的社会秩序，而监狱需要军队驻守，似乎名正言顺。
同时神庙公布了大荒洲的宏伟蓝图。
废墟之城重建。
万民饮水计划。
海底隧道计划。
植树造林计划。
大荒洲大江州直达计划。
除此之外
还有军工厂、发电厂等等各种国家工程。
沛国和星尘联邦为神庙提供上百亿金币无息贷款。
很多人到了此刻都已明白，沛国和星尘联邦是想在大荒洲再建一个国家。
只是有一些人想不明白，沛国和星尘联邦依旧好好的，他们为何如此大动干戈？
可是当临时政府的名