光熹三年，春二月，洛阳民政行发各州郡县，河南、河内之地推令唯才是举荐才，以工代赈安置流民，行土改理政之策皆为人所知，世人民心所望。时袁术、孙坚兵戈渐起，张杨从旁虎视眈眈，百姓日惧，多有徙居逃离者，皆入河南之界。
不知道从什么时候开始，第一刊问世的洛阳民政，就像是随着春风一般，散落于各州诸郡。
很多人都不知道是如何散播传扬开来的，只知道随着各路行商的周转来往，这样的一份新鲜物事儿，却像是星火燎原一般，似乎就是于一夜之间，就做到了世人皆知的地步。
当然了，这只是一种夸张的说法。
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但谁也不能否认，它的发行所带来的影响力和轰动效应。
因为当一些有心人终于反应过来的时候，它所反映出来的河南、河内两郡的新貌，已经从那张报纸，演变成了口口相传。
然后直接一发不可收拾。
种种利好政策，包括重视农事、鼓励经商、对于一技之长之人的友善，无一不是在诉说着一个美好未来画卷的展开。
那还有什么好说的，世外桃源也不过如此吧。
说不动心那绝对是假的。
至于是不是真的那么美好，所谓的高产农作物是不是真的那么高产，则很少有人会去质疑。
毕竟一看就知道是官方所制，所以，就算不能全信，那里面的十之七八应该还是有的，但这就已经足够了。
几乎没有人去怀疑过它的真实性。
因为除了官方，没人可以做出像洛阳民政这样的高度。
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哪怕是富庶如南阳，都不一定做得出来。
这一点，只需要看一下现在长安那边还剩下了多少邸馆就知道了。
什么是邸馆？
其实就是汉初由各郡在长安设置的办事处，称之为邸馆。
它的存在只有两个作用，一个是作为郡县官员到来京城后的歇脚之所，另一个，就是作为朝廷和各郡之间信息传递的中介，说白了就是联络沟通。
而承载这份信息传递的，就是邸报。
只是正因为它的存在功能非常单一，所以才不太为人所知。
但不得不承认，这其实就是后世报纸最早的开端，它是诞生在汉代，而不是唐代的开元杂报。